关于做好中秋节、国庆节和胡杨节期间安全生产工作的紧急通知

关于做好中秋节、国庆节和胡杨节期间安全生产工作的紧急通知

来源:金塔县应急管理局 日期:2019年09月12日 星期四 12:05 编辑:yjglj 点击量:

中秋节、国庆节将至,酒泉金塔第十届胡杨文化旅游节召开在即,做好新中国成立70周年大庆“防风险、查隐患、保安全”工作意义深远、责任重大。为切实做好“两节”及胡杨节期间安全生产工作,严防各类事故发生,确保重点时段安全生产形势持续稳定,现就有关事宜通知如下:

一、提高政治站位,狠抓安全防范责任措施落实

喜迎新中国成立70周年是今年党和国家政治生活中的一件大事,切实做好中秋节、国庆节和胡杨节期间安全生产工作,为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境,是当前的一项重大政治任务。近期以来,省内各地天然气管网多次发生燃爆,致使多人受伤,个人、公共财产不同程度受损。7月1日18时5分,临夏州永靖县川北后山浸润家苑小区3号住宅楼发生爆炸,造成该住宅楼1单元1楼2户住宅受损,1人受伤;30分钟后,该栋住宅楼3单元门前管沟内又发生二次爆炸,造成1楼另外8户住宅严重受损,院内停放的12辆轿车不同程度受损,未造成人员伤亡的事故。9月4日10时许,嘉峪关市镜铁区铁北街区迎宾3小区20号楼3单元2楼3号因外墙改造碰伤天然气管网发生爆炸事故,致5人受伤(其中1人重伤),96户居民房屋不同程度受损(35户48人需要安置食宿)的事故。我县安全生产工作在各级各部门的共同努力下,形势总体保持稳定,但从防风险查隐患保安全第一阶段检查及上级部门暗访情况看,全县建筑施工(装饰装修)、农副产品收购加工、旅游和重点项目建设等领域问题隐患比较突出,一些行业和领域安全事故时有发生,特别是白水泉坤润矿业“8·8”机械伤害死亡1人事故、古城乡“8·23”火灾、古城乡四分村土地整理项目“9·10”触电事故必须引起各乡镇、部门高度重视,认清安全生产面临的形势和任务依然严峻,举一反三抓实安全隐患排查整治。中秋、国庆节期间,群众出行、旅游和各类节庆活动明显增多,加之第十届胡杨文化旅游节活动举办,人流、物流、车流剧增,各类交通运输繁忙,生产经营活动和建设工程施工等进入旺季,安全防范工作面临严峻挑战。抓好这一时期的安全生产工作,维护社会稳定,既是各级各部门当前首要的工作任务,更是重要的政治责任。各乡镇、各部门和单位要牢牢把握“防风险、查隐患、保安全”这一总要求,认真贯彻落实国家和省、市、县安全生产工作会议精神,切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,切实加强安全生产工作领导,严格履行安全生产职责,强化监管执法,加大检查力度,解决突出问题,抓好事故防范,确保不发生事故。要全面分析研判本辖区本部门安全生产形势,紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的行业和领域,拿出具体有效对策措施。要严格落实企业安全生产主体责任,强化政府部门安全监管责任,加大隐患排查整治力度,坚决防范遏制较大及以上生产安全事故发生。节日期间,凡因责任不落实、措施不到位而发生生产安全事故的,将依法依规依纪从严追究有关人员的责任。

二、紧盯薄弱环节,加强重点行业领域安全监管

各乡镇、各部门和单位要精准把握重大节日及重点时段安全生产规律特点,紧盯隐患问题和薄弱环节,突出重点行业、重点领域、重点环节和重点单位,按照《关于开展防风险查隐患保安全专项检查整治行动的通知》和《关于在全县开展出租屋及校园周边经营场所消防安全专项整治行动的通知》等要求,扎实组织开展第二阶段安全生产大检查,全面排查和治理隐患,确保隐患及时整改到位。一要加强交通运输领域安全监管。要重点检查公路安全生命防护工程推进、道路交通隐患排查、公路危险路段治理、农村道路交通安全整治情况。紧紧围绕“人、车、路、企业”关键要素,狠抓道路货运超限超载治理责任落实,严禁驾驶人员驾驶超限超载的车辆上路;加大道路交通安全监管执法力度,加强对“两客一危一货”车辆的执法检查,严厉打击“三超一疲劳”和酒后驾驶等道路交通违法行为;督促道路运输企业严格落实安全生产主体责任,强化重点车辆动态监管;推进事故多发和危险路段治理,完善道路交通标志、标线及设施;及时发布大雨天气道路信息和预警信息,严防极端天气引发道路交通事故。要加强建筑施工领域安全监管。要扎实深入开展建筑施工领域安全专项治理行动,加强在建建设项目施工安全监管,做好市县明察暗访、督查检查交办问题跟踪整改。要重点检查建设工程中事故易发多发的基坑支护、脚手架搭设、起重机械等关键环节,做好防坠落、防物体打击的防范措施,督促落实设计、建设、施工、监理、勘察“五方”安全主体责任,杜绝各类事故发生。要严厉打击各类非法违法违规作业行为,严防因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业、施工现场围蔽不到位等引发的生产安全事故。三要加强旅游领域安全监管。深入推进旅游安全专项整治行动,加强中秋节、国庆节和胡杨节期间旅游景点安全管理,针对节假日人流剧增的特点,制定相应的应急预案,提升旅游景区景点的道路交通安全秩序,有效疏导人流车流,防止拥挤踩踏等事故发生。要加强旅游场所设施、游乐设备设施的安全检查,达不到安全要求的一律停止运营使用,带有危险性的旅游项目必须制订严密的安全保障措施,坚决杜绝旅游设施带病运行等行为。四要加强城镇燃气安全监管。要认真吸取近期以来省内各地天然气管网燃爆事故教训,举一反三,立即组织对辖区内所有城镇燃气储存、使用、经营、运输企业和住宅小区、公共聚集场所开展燃气管网安全隐患大排查、大整治行动,确保不留盲区、不留死角,对排查发现的安全隐患立即采取整改措施,限期整改到位。对于存在重大安全隐患或非法违法行为的,该停产的一律停产整顿,该关停的一律关停,该处罚的坚决处罚到位,始终保持高压态势。五要加强消防和公共领域安全监管。以宾馆饭店、医院、社会福利机构、学校幼儿园、商场市场、公共娱乐场所、旅游景区、烧烤店等人员聚集场所为重点,深入开展人员密集场所消防安全检查,强化商业综合体、电气火灾、电动自行车等消防安全综合治理,及时消除各类消防安全隐患;督促企业单位加强建筑消防设施维护保养、疏散通道和安全出口畅通、用火用电用气安全管理,定期组织应急救援演练,切实提高民众检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生和宣传教育等“四个能力”建设。六要加强矿山领域安全监管。加强尾矿库、“头顶库”专项治理,严格落实防透水、火灾、跑车坠罐、中毒窒息措施。要加强对节日期间停工停产企业的安全监管,做到生产一线有值班守护人员,对重大安全隐患和重点危险源要派专人监控。加强日常巡检,防止和杜绝节日期间矿山企业超能力、超强度、超定员生产,严厉打击非法违法生产行为。加强对矿山爆炸物品的安全管理,严控流量,严格出入库手续,严防流入社会。要督促企业全面改善矿山生活等辅助设施条件,提高安全保障能力,为职工创造良好的生产生活环境。七要加强危险化学品领域安全监管。深入推进危险化学品安全综合治理工作,全面查找危险化学品的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患,突出抓好危化品企业、化工园区“两个导则”学习宣传贯彻落实,集中开展化工、危险化学品企业专项整治,紧盯高风险部位关键设施,逐一落实管控措施、应急预案、救援力量,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生。八要加强大型群众性活动安全监管。紧扣重要节假日、重点时段和庆祝建国 70 周年系列活动特点,加强大型活动安全管理规范化和分类分级管理。落实商场、游乐场所、大型活动现场和人员密集场所的大型节日庆典、活动审批制度,坚持“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,严格落实应急预案和值班备勤,加强安全防范,严防事故发生。工贸、特种设备、教育、水利、农业机械、寄递物流、供水、供气、供电等其他各行业领域,都要针对存在的突出问题和薄弱环节,开展针对性的安全整治,严防各类事故发生。

三、强化值班值守,加强应急管理和宣传教育

中秋节、国庆节和胡杨节期间,各乡镇、各部门和单位要加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警,及时发布气象、交通、旅游等信息,督促、指导公众和企业做好安全防范与应对。要严格执行领导干部到岗带班制度、24小时值班值守制度,按照《关于建立健全生产安全事故及突发环境事件应急处置联动机制的意见》(金办发〔2019〕165号)要求,按时限、程序准确上报事故信息;要加强应急准备,落实人防、技防、物防等准备,确保在发生事故后要果断采取措施,立即启动应急预案,科学实施应急处置,及时控制险情,有效控制事态发展,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要积极开展安全生产常态化宣传教育,加大交通运输、旅游、消防安全、大型群众性活动等安全知识、常识的宣传力度,充分利用微信、电视、广播、网络等多种载体,推动安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,广泛开展事故警示教育,强化安全生产社会监督、舆论监督和群众监督,不断提高社会公众的安全意识和避险减灾能力,营造良好的安全生产氛围。



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