2024年金塔县固定资产投资运行情况分析

今年以来，金塔县委、县政府坚持把项目建设作为推动经济社会高质量发展的硬支撑，大力实施项目带动和投资拉动战略，全力推进项目投资落地成势、提质增效。紧盯国家和省市重大政策、重大规划、重要部署和重点扶持领域，谋划储备了一批投资体量大、发展前景好的优质项目，积极争取国家“两重”“两新”等政策支持，高质量完成了全年固定资产投资任务。

一、固定资产投资运行情况

2024年，金塔县固定资产投资同比增长26.8%，排名居全市第一。其中：房地产项目投资同比增长84.7倍。

产业结构方面：第一产业投资同比增长13%，占总投资比重的8.4%；第二产业同比增长29.4%，占总投资比重的59.1%；第三产业投资同比增长26.1%，占总投资比重的32.5%。

投资领域方面：全县工业投资同比增长27.6%，占全社会完成投资的58.3%，拉动全县投资增长16个百分点；基础设施投资同比下降23.4%，占全社会完成投资的11.4%，下拉全社会完成投资4.4个百分点；房地产开发投资同比增长84.7倍，占全社会完成投资的7.4%，拉动全社会完成投资增长9.3个百分点。

投资渠道方面：民间投资增速快，占比高，对投资增长贡献大。1-12月，民间投资62.1亿元，增长42.4%，高出全部投资增速15.6个百分点，占投资总额比重60.2%。民间投资对全县投资增长的贡献率达到 22.7%。

民间投资的行业分布方面：民间投资主要集中在工业和房地产业。其中，工业投资60亿元，占民间投资的比重96.8%；房地产业投资7.7亿元，占民间投资的比重12.4%。民间资本进一步释放，金塔县投资增长的内生动力增强。

近四年增速方面：2021年全县固定资产投资同比增长21.5%；2022年全县固定资产投资同比增长16.4%；2023年全县固定资产投资同比增长11.5%，2024年全县固定资产投资同比增长26.8%，因酒钢白水泉二期400MW光伏项目、汇升800兆瓦光伏发电项目、中光太阳能“光热+光伏”试点项目、锦昊风能100万千瓦风电项目等一批大项目带动，触底回升幅度较大。

各县市区方面：全市七个县区增速分别是：金塔26.8%、阿克塞县23.4%、玉门17%、敦煌7.6%、瓜州县-2.4%、肃州区-12%、肃北-20.8%，金塔县在全市处于领先地位，带动全市投资由负转正。

二、全县固定资产投资增长的支撑因素

（一）重点项目进展顺利。为确保全年固定资产投资稳增长，各行业主管部门紧密到项目建设的一线开展现场办公，进一步加快重点项目建设进度。成功推动中国电建金塔300MW光伏并网发电项目、昊明300兆瓦太阳能发电项目、酒钢白水泉一期200MW光伏项目并网发电；金塔中光太阳能发电有限公司金塔熔盐塔式10万千瓦光热+60万千瓦光伏发电项目、金塔汇升新能源有限公司800兆瓦光伏发电项目、肃航公路、750千伏输变电工程项目等31个重点项目开工建设，并形成投资68亿元，占全社会完成投资的66%。

（二）新增项目强势带动。2024年，全县新入库项目150个，占全部在库项目数比重72.5%，本年完成投资66亿元，同比增长86.4%，拉动全部投资增长37.6个百分点，涵盖产业发展、商文体旅、社会民生、市政交通等领域。其中计划总投资超亿元项目24个，比上年同期增加12个，包括锦昊风能100万千瓦风电、华鑫府邸商住小区、肃州至酒泉卫星发射中心公路、大漠农林生态产业股份公司荒漠化治理项目二期、鑫森矿业年产50万吨石英砂生产建设项目等系列重点项目。

（三）工业投资快速增长。金塔县依托地域优势，把工业发展作为高质量发展的重要抓手，推动县内工业投资增长27.6%，较上年提高18.9个百分点。海拓化工染料及染料中间体项目、北河湾循环经济产业园一般工业固废填埋场、裕丰源科技有限公司精细化学品建设项目、永泉科技乙烷建设项目建成投产；金塔县标准化测试厂房及附属配套工程项目、鑫森矿业年产50万吨石英砂生产建设项目、瑞镁年产3万吨碱性高温新材料生产线建设项目等一批工业项目全面实施，进一步完善了工业产业链营商体系，55个工业集中区项目如火如荼建设，拉动全县工业投资呈快速增长态势。

三、运行中存在的问题

（一）库存投资结构不合理。目前库存结余投资中，新能源项目结余投资占结余总投资的81%，尤其是新能源项目起主要支撑作用，目前在库能源项目中，中光60万千瓦光伏项目、酒钢白水泉三期400MW光伏项目、宝丰100万千瓦风电项目等一些重点项目建安投资已基本报结，剩余设备购置投资占比较大，设备购置一旦因其他原因不能及时采购到位，将严重影响当月投资增速。投资结构不合理，致使库存投资上报不稳定因素增大，对全县固定资产投资稳步增长存在一定风险。

（二）新建项目进度有待加快。2024年下半年新入库的S10张掖至马鬃山高速公路先导段、金塔汇升新能源有限公司 200MW800MWh独立共享储能项目、中核汇能160万千瓦清洁能源、昊飏新能源电力有限公司40万千瓦风电项目、锦昊风能开发有限公司100万千瓦风电等项目，计划总投资95亿元，至目前，结余88.6亿元，占全部结余投资的50%。项目虽已开工建设，但是整体建设进度较慢，还需全力以赴抓推进，争取尽快形成更多有效实物量投资，成为县内投资新的“增长点”。

（三）基础设施项目投资增速放缓。近年，随着城市建设日趋完善，基础设施项目投资增速逐渐放缓。近三年基础设施项目投资增速分别为44.2%、2%、-23.4%。2024年，基础设施投资项目中，交通运输业投资同比下降34.4%，拉低全社会固定资产投资3.3个百分点；水利管理业同比下降9.77%，拉低全部投资1个百分点。

四、下一步建议措施

（一）紧盯年度目标抓谋划。紧盯全年目标任务，千方百计抓好各项工作的落实。认真落实好经济运行研判、预警、应策、推动、问效制度，抓好经济运行的预警监测和分析研判，针对当前主要经济指标运行中存在的问题和困难，全县各级各部门要认真谋划，精准施策，关注重点企业、重点行业的分析，加强对省、市、县促进经济增长政策措施落实效果的监测分析，促进我县经济稳步增长。

（二）紧盯招商引资抓落地。各部门要正确把握国家宏观经济政策和产业政策，利用自身的资源、区位优势加大招商引资力度，要坚持不懈地抓好投资环境的优化工作，引进引优好项目、大项目，帮助其落地落实，投入生产，盯紧工业项目的引进、落地和投产力度，尽快形成有效投资，形成新的投资增长点，最大限度发挥对经济的拉动作用。

（三）紧盯项目建设抓进度。对今年已经开工建设但未入库的新建项目，着力解决项目前期审批手续中存在的堵点、难点，纾难解困，提高政府公信力，加强企业配合度，争取早日实现“应开尽开”“应入就入”，为实现投资目标任务增添强劲动力。对在建重大项目，坚持“一个项目一跟到底”服务机制，明确专人做好项目跟踪服务，及时形成更多实物工作量，推进投资快达产、快见效。

（四）紧盯数据质量抓核查。各部门要切实履行行业主管部门的主体责任，严格按照固定资产投资项目统计规范要求，深入项目现场跟踪核查，及时上报佐证统计数据的凭证材料，保证统计源头数据真实、准确，确保项目及时统计入库。对已开工建设但尚未纳入统计的在建项目，要及早着手、提前谋划，根据要求尽快完善入库手续，切实做到应统尽统，应入尽入。

（五）紧盯统计服务抓培训。统计部门专业人员利用月度核查，季度反馈、专业培训、电话沟通等多种形式对全县各行业部门、基层单位开展业务培训，同时对业务知识薄弱的项目单位开展送统计服务下基层、上门培训等帮扶指导活动，进一步提高统计数据质量，确保全县经济高质量发展。