金塔县人民政府办公室关于印发《金塔县贯彻落实国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》的通知

金政办发〔2024〕56号

各乡镇人民政府，县政府各部门、单位，驻金各单位：

根据酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市贯彻落实国家大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案的通知》（酒政办发电〔2024〕20号）要求，结合我县实际，研究制定《金塔县贯彻落实国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》，并充分征求相关部门意见建议，经县政府研究同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

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2024年6月26日

金塔县贯彻落实国家推动大规模设备更新和

消费品以旧换新行动工作方案

为深入贯彻落实国家、省市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署，积极抢抓政策机遇，加快推动政策转化，健全完善工作机制，有效凝聚工作合力，推动各项工作取得实效，结合我县实际，制定本工作方案。

一、加强统筹协调，建立领导机构

（一）工作任务

1.成立全县设备更新和消费品以旧换新工作推进领导小组（以下简称领导小组，详见附件），由县政府主要领导任组长，常务副县长任常务副组长，相关副县长任副组长，各乡镇及有关部门、驻金有关单位主要负责同志为成员。领导小组办公室设在县发改局，办公室主任由县发改局主要负责同志兼任。

2.领导小组下设15个专责组，分别为工业、建筑市政、交通、农业、教育、文旅、医疗、航天航空、核关联、新能源10个领域设备更新专责组，1个消费品以旧换新专责组，以及废旧产品回收利用、标准提升、政策及要素保障、国资国企4个专责组。各专责组分别由县直相关部门主要负责同志任组长，成员由组长单位根据工作需要确定。

3.建立领导小组工作机制，实行定期调度、领导小组会议、联席会议、专责组会议等制度。

（二）责任单位

县政府办公室、县发改局。

（三）完成时限

6月下旬按程序印发。

二、构建政策体系，制定“1+N”行动方案

（一）工作任务

1.出台1个总方案。县政府出台《金塔县推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。

2.配套出台15个行动方案。各专责组分别牵头出台工业、建筑市政、交通、农业、教育、文旅、医疗、航天航空、核关联、新能源领域设备更新、消费品以旧换新、废旧产品回收利用、标准提升、政策及要素保障、国资国企等专项行动方案。

（二）责任单位

领导小组办公室、各专责组。

（三）完成时限

6月下旬前制定实施方案和专项行动方案，报县委、县政府审议通过后印发实施。

三、突出工作实效，形成重点任务和项目清单

（一）工作任务

1.工业、建筑市政、交通、农业、教育、医疗、文旅、航天航空、核关联、新能源等领域以实施设备更新为重点，建立更新改造项目库或设备更换清单，推动重点领域节能降碳和设备更新改造，开展先进设备更新数字化转型，推广绿色装备，提升国产化替代安全水平。

2.汽车家电、家装厨卫等领域以实施消费品以旧换新为重点，建立重点商品更换清单，明确淘汰标准、补贴措施及行动计划。

3.废旧产品等以回收循环利用为重点，建立回收利用项目库，用好资源回收利用平台。

4.标准提升以完善标准为重点，实施标准提升行动，建立标准供给清单。

5.国资国企以县属企业为重点，设备更新涵盖企业生产、经营涉及的全领域。

（二）责任单位

各专责组。

（三）完成时限

6月下旬，半年更新一次项目库或清单。

四、强化上下联动，建立对接机制

（一）工作任务

加强与省市行业主管部门、金融机构等单位的对口衔接，及时了解掌握最新政策动态，争取更多支持。

（二）责任单位

领导小组办公室、各专责组。

（三）完成时限

在政策实施期长期坚持。

五、加大宣传力度，营造良好氛围

（一）工作任务

通过网络、媒体、海报等多种形式，全面宣传解读全县“1+15”政策体系，扎实部署安排工作任务，适时通报工作进展及成效。

（二）责任单位

领导小组办公室、各专责组。

（三）完成时限

6月下旬。

六、做好政策指导，开展业务培训

（一）工作任务

分批、分部门、分行业组织培训，全面讲解国家及省、市大规模设备更新和消费品以旧换新有关政策精神、操作流程、项目谋划等内容。

（二）责任单位

领导小组办公室、各专责组。

（三）完成时限

6月下旬。

七、压实部门责任，把握工作要求

一要强化组织领导。充分发挥领导小组和专责组职能作用，切实提高站位，大力抓好设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，大幅提升经济循环质量和水平。

二要靠实工作责任。各专责组要紧盯国家政策支持方向，深入研究省市行动方案，找准我县争取政策、项目、资金的方法路径，制定配套措施。同时，要加强部门联动、勤于沟通、主动补位，确定专人负责，及时总结工作成效，并向领导小组办公室报送进展情况，确保各项任务落到实处。

三要推动任务落实。各专责组要以设备更新和消费品以旧换新为重要契机，充分挖掘生产企业设备更新需求潜能，激发更新换代内生动力，促进提产增效扩能，加快将政策红利转化为民生福利，最大程度争取项目资金支持。

四要加强宣传引导。各专责组要加强政策宣传解读，找准国家政策切入点和我县对接争取的发力点，帮助企业用足用好政策措施，及时回应经营主体诉求和社会关切，共同营造主动换新、自觉更新、循环翻新的浓厚氛围。

附件：金塔县设备更新和消费品以旧换新工作推进领导小组

附件

金塔县设备更新和消费品以旧换新工作

推进领导小组

为全面贯彻落实国务院、省、市关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署要求，成立金塔县设备更新和消费品以旧换新工作推进领导小组。

一、领导小组组成人员

组      长：杜新红   县委副书记、县长

常务副组长：潘  扬   县委常委、常务副县长

副  组  长：张建强   县委常委、副县长

龚自奇   县委常委、统战部部长、县政府党

组成员

张维华   副县长、县公安局局长

李  岩   副县长

李  娜   副县长

刘  琨   副县长

邱志文   副县长

宋鹏飞   副县长（候选人）

亢建新   工业集中区管委会主任

成      员：张学林   县政府办公室主任

秦天文   县委宣传部常务副部长

闫统国   核产业园管委会主任

张会荣   县发改局局长

崔  军   县教育局局长

殷金玉   县科技局局长

闫忠明   县工信局局长

刘明贤   县公安局副局长

宋文鹏   县财政局局长

张  卿   县自然资源局局长

肖汉生   县住建局局长

任民东   县交通运输局局长

殷玉顺   县水务局局长

李建忠   县农业农村局局长

杨  考   县商务局局长

王吉星   县文旅局局长

刘  治   县卫健局局长

赵兴云   县应急局局长

邓世鹏   县市场监管局局长

景红梅   县数据局局长

高凌军   县供销合作联社主任

曹维本   县机关事务中心主任

王生鹏   县城市社区综合事务中心主任

刘同锦   金塔镇党委副书记、镇长

肖金东   东坝镇党委副书记、镇长

王  浩   大庄子镇党委副书记、镇长

王建全   西坝镇党委副书记、镇长

金  鑫   中东镇党委副书记、镇长

王永飞   鼎新镇党委副书记、镇长

张  伟   航天镇党委副书记、镇长

连立新   古城乡党委副书记、乡长

冯应贤   羊井子湾乡党委副书记、乡长

马维本   市生态环境局金塔分局局长

杨泽强   国家金融监管总局金塔监管支局局长

魏生敏   中国农业发展银行金塔县支行行长

二、领导小组办公室和专责组

领导小组下设办公室和15个专责组。办公室设在县发改局，由张会荣同志兼任办公室主任，闫忠明同志、杨考同志任办公室副主任。专责组组成如下：

（一）工业领域设备更新专责组

组    长：亢建新、闫忠明、张  卿

牵头单位：县工信局、工业集中区管委会、县自然资源局

（二）市政建筑领域设备更新专责组

组    长：肖汉生

牵头单位：县住建局

（三）交通运输领域设备更新专责组

组    长：任民东

牵头单位：县交通运输局

（四）农业领域设备更新专责组

组    长：李建忠

牵头单位：县农业农村局

（五）教育领域设备更新专责组

组    长：崔  军

牵头单位：县教育局

（六）文旅领域设备更新专责组

组    长：王吉星

牵头单位：县文旅局

（七）医疗领域设备更新专责组

组    长：刘  治

牵头单位：县卫健局

（八）核关联产业领域设备更新专责组

组    长：闫统国

牵头单位：核产业园管委会

（九）航天航空领域设备更新专责组

组    长：张  伟

牵头单位：航天镇

（十）新能源领域设备更新专责组

组    长：张会荣

牵头单位：县发改局

（十一）消费品以旧换新专责组

组    长：杨  考

牵头单位：县商务局

配合单位：各乡镇、县城市社区综合事务中心、县级国家机关各部门

（十二）废旧产品回收利用专责组

组    长：杨  考、张会荣、宋文鹏

牵头单位：县商务局、县发改局、县财政局

（十三）标准提升组

组    长：邓世鹏

牵头单位：县市场监管局

（十四）政策及要素保障组

组    长：宋文鹏、张  卿、殷金玉

牵头单位：县财政局、县自然资源局、县科技局

（十五）国资国企专责组

组    长：宋文鹏

牵头单位：县财政局

三、工作职责

（一）领导小组主要职责。负责全面统筹协调全县设备更新和消费品以旧换新工作，适时召开领导小组会议，部署推进重点工作，研究解决重大问题，督促落实各项任务分工。

（二）领导小组办公室主要职责。负责组织指导、统筹协调，适时召开相关专责组或部门联席会议，督促各专责组做好各项工作。协调解决工作中遇到的问题和困难，推动政策措施精准落地。开展定期调度，通报各专责组工作动态。

（三）专责组主要职责。负责研究制定各专项行动方案，明确重点任务、完成时限、保障机制。适时组织专责组会议，解决本领域或部门间协同问题，强化要素保障服务。加强调度监测，推动落实行动方案各项措施。建立政策储备机制，完善政策支撑体系。

领导小组不纳入县政府议事协调机构管理，任务完成后自动撤销。在工作推进过程中，领导小组成员及专责组组长、办公室工作人员因工作调整，由接替人员自动替补，不再另行发文。

金塔县人民政府办公室关于印发《金塔县贯彻落实国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》